I och med detta beslut bekräftas att de automatiserade beslutsförfarandena för ansökningar om ålderspension och partiell förtida ålderspension som Pensionsförsäkringsaktiebolaget Veritas (Veritas) tagit i bruk före den 1 maj 2023 är i enlighet med förvaltningslagen (434/2003) och informationshanteringslagen.
- Avgörande
Veritas använder fortfarande de automatiserade beslutsförfarandena för ansökningar om ålderspension och partiell förtida ålderspension som tagits i bruk före den 1 maj 2023. Veritas har använt sig av automatiserat beslutsfattande i hanteringen av ansökningar om ålderspension sedan 2019 och i hanteringen av ansökningar om partiell förtida ålderspension sedan 2021.
- Motiveringar
I 8 b kap. i förvaltningslagen föreskrivs om de förutsättningar som utöver vad som föreskrivs någon annanstans i lag ska vara uppfyllda för att en myndighet genom automatisk databehandling ska kunna träffa ett avgörande som avslutar behandlingen av ett ärende utan att avgörandet granskas och godkänns av en fysisk person.
Myndigheten ska på förhand göra en prövning av vilka ärenden som till sin natur är sådana att de kan avgöras automatiskt.
Enligt 53 e § 2 mom. i förvaltningslagen kan ett ärende avgöras automatiserat om det i ärendet inte ingår omständigheter som enligt beslutsfattarens förhandsprövning förutsätter prövning från fall till fall eller om ärendets handläggare har genomfört en fallspecifik prövning av de omständigheter som krävs för automatiserat beslutsfattande.
Vidare föreskrivs i 53 f § i förvaltningslagen att en förutsättning för automatiserade avgöranden är att den fysiska person som avgörandet avser avgiftsfritt till alla delar får begära omprövning av avgörandet genom en omprövningsbegäran enligt 7 a kap. i förvaltningslagen eller ett jämförbart rättsmedel som behandlas hos den myndighet som har fattat beslutet eller hos en myndighet som hör till samma personuppgiftsansvarige som den beslutande myndigheten.
Enligt 53 g § i förvaltningslagen ska det i ett automatiserat fattat skriftligt förvaltningsbeslut framgå att ärendet har avgjorts automatiserat och också framgå uppgift om var beslutet om införande enligt informationshanteringslagen finns tillgängligt.
I 6 a kap. i informationshanteringslagen föreskrivs vidare om förutsättningarna för ibruktagande och användning av automatiserat beslutsförfarande.
- Processer för automatiserade beslutsförfaranden
Enligt förvaltningslagen kan ett beslut fattas automatiserat om det i ärendet inte ingår omständigheter som enligt beslutsfattarens förhandsprövning förutsätter prövning från fall till fall. Det automatiserade beslutsförfarandet för pensionsbeslut är uppbyggt så att handläggning av ärenden som förutsätter handläggares prövning hanteras av en fysisk person. Samtliga arbetsmoment som förutsätter att ärendet prövas av en handläggare har uteslutits från automatiserad handläggning.
- Automatiserat beslutsförfarande för ålderspension
Enligt 11 § i ArPL förutsätter beviljande av ålderspension att arbetstagaren har uppnått sin lägsta pensionsålder, som bestäms utifrån födelseår, och att arbetstagaren inte längre är i det anställningsförhållande som hen pensioneras från. Det automatiserade beslutsförfarandet utgår från dessa två variabler.
Det slutgiltiga beslutet om ålderspension fattas när alla uppgifter som krävs för att avgöra ärendet finns tillgängliga. Efter att ett tillfälligt beslut har fattats i ett pensionsärende, övergår ärendet till slutgiltigt beslutsfattande genom processen för automatiserat beslutsförfarande endast i de fall då det tillfälliga beslutet var automatiserat. Vid automatisering av slutgiltiga beslut efterföljs samtliga krav i 6 a kap. i informationshanteringslagen, eftersom de används för att fastställa pensionsrätten med rättsligt bindande verkan, och den pensionssökande har rätt att söka ändring och rättelse av beslutet i enlighet med 9 kap. i ArPL.
Personer som har en kontinuerlig FöPL-verksamhet enligt lagen om pension för företagare (1272/2006, FöPL) försäkrad hos Veritas, får i det automatiserade beslutsförfarandet direkt ett slutgiltigt beslut.
I det automatiserade beslutsförfarandet fattas beslut baserat på uppgifterna i pensionsansökan, förutsättningarna för beviljande av ansökan enligt lag, typen av beslut samt registeruppgifter. När ett ärende inkluderar omständigheter som enligt handläggarens förhandsprövning förutsätter prövning från fall till fall, tillämpas inte automatiserat beslutsförfarande. Den pensionssökande får till alla delar begära omprövning av beslutet avgiftsfritt genom en omprövningsbegäran enligt 7 a kap. i förvaltningslagen. Vad gäller det slutgiltiga pensionsbeslutet har den pensionssökande dessutom rätt att söka ändring av beslutet i enlighet med 9 kap. i ArPL.
- Automatiserat beslutsförfarande för partiell förtida ålderspension
För partiell förtida ålderspension fattas ett slutgiltigt beslut så snart ansökan tas emot, om de uppgifter som behövs för att beräkna pensionsbeloppet finns tillgängliga i register och förutsättningarna för automatiserat beslutsförfarande uppfylls. Om fullständiga uppgifter om inkomster eller förmåner under oavlönade perioder ännu inte finns tillgängliga för året före det år då pensionen börjar, fattas ett tillfälligt beslut. Efter det tillfälliga beslutet fattas ett slutgiltigt beslut när samtliga ovannämnda uppgifter som krävs för beslutet har blivit tillgängliga. Ärendets handläggare kan också vid behov hindra att automatiserat beslutsfattande tillämpas, om det är nödvändigt på grund av omständigheter som framkommer under handläggningsprocessen.
Beslut som fattas enligt det automatiserade beslutsförfarandet grundar sig på förutsättningarna för att bevilja partiell förtida ålderspension enligt 15–17 § i ArPL. I det automatiserade beslutsförfarandet fattas beslut baserat på uppgifterna i pensionsansökan, förutsättningarna för beviljande av ansökan enligt lag, typen av pension som söks samt registeruppgifter. Den pensionssökande får till alla delar begära omprövning av beslutet avgiftsfritt genom en omprövningsbegäran enligt 7 a kap. i förvaltningslagen. Vad gäller det slutgiltiga pensionsbeslutet har den pensionssökande dessutom rätt att söka ändring av beslutet i enlighet med 9 kap. i ArPL.
- Datum för införande av beslutsförfaranden
De automatiserade beslutsförfarandena togs i bruk inom hantering av beslut om ålderspension den 10 juni 2019 och inom beslut om partiell förtida ålderspension den 12 november 2021 innan 6 a kap. i informationshanteringslagen trädde i kraft den 1 maj 2023.
- Förteckning över de handlingar som ligger till grund för beslutet om införande
1. Behandlingsregler
2. Uppgiftsfördelning av uppgifter enligt 6 a kap. i informationshanteringslagen
3. Kvalitetskontroll, kvalitetssäkring och hantering av felsituationer
4. Arbetspensionsbranschens gemensamma uppgifter och uppgiftskällor (Pensionsskyddscentralen) - Bestämmelser som tillämpas
Förvaltningslagen (434/2003)
Lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen (906/2019)
Lagen om ändring av lagen om informationshantering inom den offentliga förvaltningen (488/2023)
Lagen om pension för arbetstagare (395/2006)
Lagen om pension för företagare (1272/2006) - Beslutsdatum
Beslutet om införande av automatiserade beslutsförfaranden har fattats 31.10.2024.
- Uppgift om vem som fattat beslutet
Detta beslut, som motsvarar det beslut om införande av automatiserade beslutsförfaranden som är i bruk, har fattats av Pensionsförsäkringsaktiebolaget Veritas ledningsgrupp. Direktören som ansvarar för Veritas Pensions- och försäkringstjänster är Staffan Åberg.
- Förfrågningar angående automatiserat beslutsförfarande
Ytterligare uppgifter angående det automatiserade beslutsförfarandet för Veritas pensionsbeslut får du av vår kundtjänst, tfn 010 195 623, eller genom att kontakta oss via vår nättjänst.
Beslut och tillkännagivanden angående Veritas automatiserade beslutsförfaranden finns offentligt tillgängliga på Veritas webbplats på adressen veritas.fi.